インドネシアＮＧＯがドイツ政府に不当な債務帳消しを要求

インドネシアＮＧＯがドイツ政府に不当な債務帳消しを要求 債務問題では日本と最も関係の深い国のひとつ、インドネシアのはなしです。 

１９９４年から２００１年にかけて、ドイツはインドネシアに旧東ドイツの戦艦を売りつけました。あまりにボロボロになっていたので、その補修費も加えてツケにして。 ＥＣＡ（国の輸出信用機関）を通して武器を売るということで、ドイツ国内でも事前に議論になり、ドイツとインドネシアでこの戦艦はもっぱら警備の為にしか使わないという覚え書きまで交わしました（日本のＯＤＡによる巡視船供与を思い出させますね）。 ところがこの戦艦は東チモール、マルク、アチェで住民を弾圧するのに使われてしまいました。 

ドイツでのサミットを機に、インドネシアの開発を考える国際ＮＧＯネットワーク／ＩＮＦＩＤが、ドイツ政府に上記の戦艦売却に基づく債務の帳消しを求める手紙をドイツ政府に送りました。

事前に賛同署名を求めるレターがジュビリーサウスｍｌに載りました。この手紙はもう送られてしまったと思いますが、今後、ＩＮＦＩＤがこの債務に関して文書を発表するなら自分たちの名前を使っていいという連絡をしてあげてもいいし、サミット後でも、他の色々な団体が五月雨式にドイツ政府にレターを送るのがいいかもしれません。

これは世界的な「不当な債務帳消しキャンペーン」の流れの一つでもあるので、国際連帯であちこちから声をあげていくのが重要だと思います。 なお、このドイツの戦艦売却のケースは、Ｇ７諸国の債務帳消しキャンペーンがまとめた"Skeletons in the Cupboard（Ｇ７諸国の不当な債務請求事例）"パンフレットに掲載されています。

 一応、このパンフは私が下訳をして、いま、校正をお願いしているので、校正ができ次第、何らかの形で発行される・・・はず。 

大倉純子 

（以下、ＩＮＦＩＤからの協力要請レター） 



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友人の皆さん 以下の呼びかけへの賛同をお願いします。単にINFIDにあなたの氏名（組織名、国名）を書いて送って下さってもいいし、別に自分たち自身でドイツ連邦政府（[e-mail]）に手紙を送ってくれても助かります（私達にもＣＣください）。この呼びかけをご自分のＨＰに掲載などして、どうぞ広く知らせて下さい。よろしくお願いします。

 , Frans Panggih Purwoko 



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 ドイツ政府への債務帳消し要請への支援をお願いします。 親愛なる友人の皆さん 来るドイツ・ハイリゲンダムのＧ８会合に向けて、私達ＩＮＦＩＤ（インドネシアの開発を考える国際ＮＧＯネットワーク）はドイツ戦艦購入に基づく債務の帳消しをドイツ政府に要請する手紙を書いています。この取り組みはＩＮＦＩＤの不当な債務キャンペーンの一環として行うものです。私達はＧ８の他の国にも、ドイツ戦艦債務の帳消しを支持するよう要求する手紙を送ります。 

ご存じの通り、インドネシアは南の中でも最も重い債務負担に苦しんでいる国の一つです。公的債務はいまや１、３１４兆ルピー（１４３０億ドル）に上っています。インドネシア政府は政府予算のかなりの部分を債務返済に費やしてきました（毎年約７０兆ルピー）。これは保健医療、教育、住居、公共の安全や環境といった社会サービス予算以上の額です。債務返済は政府がインドネシア国内の貧困を削減するのを阻んでいます。 

ＩＮＦＩＤは、インドネシアが抱える債務のほとんど、特にスハルト体制下で蓄積した債務のほとんどが不当なものであると確信しています。これらの債務は国民の了承なく契約され、またなんら国民に利益をもたらしませんでした。それ故、インドネシア国民はこの債務返済の犠牲にされてはならないのです。

インドネシアの不当な債務の最も顕著な例のひとつが、旧東ドイツの戦艦３９隻の購入のためにドイツ政府に対して背負わされた債務です。 この件で、みなさんのご協力をお願いします。単にお名前、団体、国名をかいて[e-mail]に送って下さってもいいし、http://infidblog.blogspot.comにアクセスして、名前、団体、国名、もしあればコメントを書いて下さってもいいです（訳注：ブログはインドネシア語でよくわからず。でも、もう署名欄は閉じているみたい）。 

以下が、ＩＮＦＩＤがドイツ連邦共和国首相、アンジェラ・メルケル氏に書いた手紙です。 あなたの支援はＩＮＦＩＤとインドネシア国民にとって大きな力です。

より詳しい情報や協力はNadia Hadad ([e-mail]) , Wahyu Susilo ([e-mail])あるいはＩＮＦＩＤヨーロッパ・リエゾンオフィスFrans Panggih Purwoko( [e-mail])にお願いします。 

ＩＮＦＩＤ事務局 

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No: 045 / INFID-ED/V/2007 Her Excellency Dr. Angela Merkel Chancellor for the Federal Republic of Germany Bundeskanzleramt Willy Brandt Strasse 1 10557 Berlin Federal Republic of Germany 

２００７年５月２８日／ジャカルタ

インドネシア政府に売却された３９隻の旧ＮＶＡ中古戦艦債務の帳消しに関して 首相閣下 ＩＮＦＩＤは２００７年６月６日から８日にかけてハイリゲンダムで開催されるＧ８サミットのご成功をお祈り申し上げます


ＩＮＦＩＤは来るサミットで、世界の発展と貧困根絶のための力強い公約と決議が発表されるであろうと確信しております。 国際社会は現在、Ｇ８がグレンイーグルスで交わした約束、即ちアフリカを始めとする南の諸国の貧困根絶に力を尽くすという約束を果たし、債務の全面的かつ無条件な帳消しのためのメカニズム構築を最優先課題として行うよう求めています。 

インドネシアに本拠を有し、かつ国連・経済社会委員会（ＥＣＯＳＯＣ）公認ＮＧＯの資格を持ち、インドネシア国内外の１００余りのＮＧＯを網羅する国際ネットワーク組織として、ＩＮＦＩＤは、１９９４年８月７日、１９９６年１２月１０日、２０００年１０月１７日、２００１年１月１８日付けで、インドネシア・ドイツ両政府間で交わされた、旧東ドイツ海軍の中古戦艦３９隻の売却・補修・移送契約を、両政府に思い出して頂きたいと思います。 

コルベット艦ならびにフロッシュ掃海艇に分類される上記３９隻の戦艦は残念ながらひどい状態でした。より有り体にいえば、その多くは全く使い物になりませんでした。 これらの戦艦の補修のために、インドネシア・ドイツ両政府は、２０００年１０月１７日、２８１４万２２２２ユーロの追加契約にサインしました。さらに２００１年１月８日、両政府は１２３１万９７１２ユーロと９８万４１４．４３ユーロの契約を交わしました。 これらすべての補修作業にもかかわらず、今日、防衛省の装備リストに残っているのはわずか１４隻、それもいまや使用不可能な状態です。 

１９９４年８月７日、１９９６年１２月１０日、２０００年１０月１７日、２００１年１月１８日に交わされた、旧東ドイツ海軍の中古戦艦３９隻の売却・補修・移送の各契約に基づく債務（元本並びに利子）は、インドネシアにとって非常な重荷となっております。 これだけの額の資金があれば、インドネシア国民は貧困と闘い、あるいはミレニアム開発目標を達成することができます。すなわち、広く蔓延する児童・成人の栄養不良の克服、妊産婦死亡率の削減、学校の補修、ＨＩＶ／ＡＩＤＳ、マラリア、結核のような感染症撲滅、貧しい人々のきれいな飲み水へのアクセスを可能にできるのです。

現在インドネシアは、アジア太平洋地域で最大の債務負担を抱える国です。持続的な貧困削減、あるいはミレニアム開発目標達成が大いに危ぶまれています。社会福祉のために利用できる年間予算はごくわずかです。 ＩＮＦＩＤは、この旧東ドイツ海軍の３９隻の老朽戦艦の売却は、ドイツに多大な利益をもたらしたであろうと推察しております。多額のスクラップ処理費用をかける代わりに、利潤付きで売却できたのですから。 それ故にＩＮＦＩＤは、ドイツ連邦共和国政府に、旧東ドイツ海軍の中古戦艦３９隻の売却・補修・移送契約に基づく債務（元本並びに利子）の帳消しを強く要求します。

この債務がインドネシア市民の発展にも福祉にも全く貢献していないことは明らかです。それどころか、この債務はインドネシアに二重の重荷を課してきました。この中古戦艦は内戦期間中や、アチェなどいくつかの地域紛争で、市民を殺傷するために使われたのです。 ＩＮＦＩＤはインドネシア共和国とドイツ連邦共和国間の前向きな協力関係を高く評価しています。

しかし、３９隻の戦艦の購入・補修・移送の債務に関しては、以下の点に特に留意して頂きたいと思います；

 この戦艦はかつてアチェの紛争地域で利用され、アチェの無辜の市民の生命を脅かした；

 戦艦の多くはインドネシア到着以降、一度も使われていない； 

インドネシアの多くの国民がいまだ貧困状況にあり、清潔な飲み水、基本的かつ適切な教育、医療サービスへのアクセスを阻まれている。特に多くの女性が教育や基本的リプロダクティブ・ヘルスサービスなどを受けられずにいる。この役立たずの戦艦の債務返済資金を、より国民の役に立つ方向で使うことができるはずである； 

国内外のメディアは、この３９隻の戦艦の融資契約で汚職があったことを繰り返し明らかにしてきた。この件は、１９６９年の条約法に関するウィーン条約に抵触する可能性がある。； 

この融資契約は１９４５年インドネシア憲法、特に１１条の侵害にあたる可能性がある。この契約はインドネシア議会の承認を得ていないからである； 

以上の中古戦艦の件を別にすれば、ＩＮＦＩＤはドイツの債務スワップへの取り組みを高く評価し歓迎しております。しかし同時に私達は、現在の巨額の債務負担を考えると、債務スワップだけではインドネシアの債務問題は到底解決できないことに注意を向けて頂きたいと思います。

もし、ドイツが本当にインドネシアの人々を助けたいならば、ドイツ政府は率先して問題のある債務の帳消しへのイニシアティブを取るべきであると、ＩＮＦＩＤは提言いたします。付け加えて、ドイツ政府は、開発のためにインドネシア政府を通してだけではなく、国際並びにインドネシア国内のＮＧＯを通しての直接の資金協力関係の構築にも目を向けて頂けたらと思います。

 ＩＮＦＩＤは貧困根絶、ならびにミレニアム開発目標達成に向けた国際連帯の一環として、ドイツ連邦共和国政府が、率先してその役割を果たして頂けるものと期待しております。 重ねてＧ８サミットのご成功をお祈りすると共に、お返事をお待ちしております。

 敬具

 Donatus Klaudius Marut 

ドナトゥス・クラウディアス・マルット代表理事 

（原文）